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2021年省考招警考試申論模擬題:生態保護與經濟發展共贏的介紹材料

2021-02-23 13:41:02來源:中公警法考試網

給定資料

“雖為千家縣,正在清華間。”這是贛西北小城J縣給人的強烈印象。這座人文底蘊厚重、詩風久遠的小城,是江西省首個國家生態縣、國家重點生態功能區、全國首批“國家生態文明建設示范縣”和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

近年來,J縣依托本地青山綠水,開創出“一產利用生態,二產服從生態,三產保護生態”的發展模式。通過構建低碳工業、全域旅游的現代化生態經濟產業體系,推動生態要素向物質財富轉變,闖出生態保護與經濟發展的共贏之路。2018年,全縣生產總值50.78億元,同比增長8.1%。

“20世紀90年代的J縣,林業工人是一份很‘吃香’的職業,伐木、裝車……每天幾十車的木頭運出去,能養活一村莊的人。”J縣三爪侖村村民朱小麗回憶。

2005年,J縣立足縣情,著眼長遠,果斷提出“生態立縣”,絕不以犧牲環境為代價換取一時的經濟發展。關停木竹加工企業200多家;全面禁伐天然闊葉林,主動將林木采伐指標調減至2萬立方米;劃定生態保護紅線,其中Z鄉紅線占國土面積95%;推行林業系統改革,鼓勵林業工棄斧荷鋤,承包荒山植樹造林,開發果業、綠色食品。

昔日以砍伐木材為主業的農民紛紛放下斧頭扛起鋤頭,在荒山上搞起林業、果業,當地森林覆蓋率逐年遞增。如今,以“茶立方印象”為代表的現代農業產業園,依托2000畝白茶大力發展有機茶生產,躍居“全省高端特色茶示范基地”,帶動周邊農民致富增收。

生活有了新變化的不僅是伐木工,還有甘立林這樣的“認領河長”。一艘皮筏艇、一個裝垃圾的籮筐、一頂能遮擋烈日的草帽、一部記錄工作的手機,是他每天巡河時的“標配”。作為北潦河沙崗站—豐收堰站的“認領河長”,甘立林每天伴著朝陽開始他的巡河工作,“以前一天能撈幾筐垃圾,現在半筐也撈不著”。

作為首批全國河湖管護體制機制創新試點縣,2015年J縣提出把河道當街道管理,把庫區當景區保護,建立河道管理和沿河環縣河道的“管護網”。2017年實現縣內縣級、鄉鎮級、村級河道“河長制”全覆蓋,并形成“河長制”長效管理模式。

J縣還創新建立“認領河長制”“認領林長制”“認領路長制”,出臺“兩優先”“五減免”“一補貼”的獎勵辦法。“認領人”享受優先參加慶典、免費體檢醫保、志愿者補貼等待遇,變“要我保護”為“我要保護”。同時,在河流、街道、樹木旁安裝攝像頭,接入“生態云”平臺監控系統,即可對生態環境在線監測預警,若發生意外情況,能及時聯系“認領人”,實現生態環境的常態化管護。

在此模式推動下,J縣各鎮村換“美顏”,處處皆風景。2019年,J縣飲用水斷面和J縣香田斷面水質均達到Ⅱ類標準,其中J縣飲用水斷面1—5月份水質達到Ⅰ類標準,J縣香田斷面1—3月份水質達到Ⅰ類標準;5000多棵珍稀古樹名木得到了掛牌保護;封山育林面積176萬畝,森林覆蓋率保持在84.1%。

“J縣嚴格落實環保一票否決,對投資的新建項目是否符合環保政策、環境風險、污染防治等方面審批異常嚴格,杜絕以犧牲環境追求經濟發展現象。”J縣政府副縣長余華武說。

2015年,J縣率先在江西編制《J縣建設項目環境保護負面清單》,共涉及11個行業、97類項目。先后否決了印染、鉛蓄電池等90多家“兩高一低”項目落戶,拒絕超120億元“涉污”的外來投資。同時,J縣秉承“一產利用生態,二產服從生態,三產保護生態”的理念,加快木竹加工、鑄造等傳統產業改造提升。大力發展新能源、新材料等新興產業,引導企業技術革新、低碳發展;優惠稅收,篩選建設條件成熟的“四型”產業,開展項目推介和定向招商。2019年,批復了17個項目,其中江西電力有限公司光伏發電項目、鶴棲繡谷旅游發展有限公司憑借著“生態環保”通過層層考核,拿到了“準生證”。

“我過去在外打工,收入不高,回家看到辦農家樂旅游有前途,決定回鄉創業,將自家房子裝修做客房,16間房32個床位現在全部住滿,一年收入有10多萬元。而且明年的房間現已全部預定完了,客源的問題我一點都不擔心。”J縣Z鄉三坪村“祥云山莊”老板劉方勇說。

以家庭自籌興建的農家山莊在Z鄉不在少數。有“小廬山”之稱的Z鄉,依托有利生態環境條件規劃建設特色小鎮,引來游人如織。2019年,Z鄉共有鄉村旅游發展執照業主380戶,床位近1.8萬張,旅游旺季時更是一房難求。全鄉共接待游客110萬人次,旅游綜合收入突破1.2億元。

近年來,J縣以“綠色特區”謀篇布局,加快20個精美村莊、1250戶美麗示范農戶庭院建設,抓好環三爪侖百里畫廊,完成知青懷舊等特色小鎮建設,榮獲“2018中國最美縣域”稱號,實現“景區旅游”向“全域旅游”的轉變。

2019年1—9月,J縣共接待游客859.1萬人次,同比增長17.2%;實現旅游綜合收入51.19億元,同比增長15.8%。

J縣委副書記、縣長說:“一個真正好山好水的地方才能將有機農業、綠色工業、全域旅游完美融合。未來J縣依然與綠色同行,與生態共贏。”

作答要求

假如你是J縣政府部門的一名工作人員,請根據“給定資料”,就J縣闖出的生態保護與經濟發展的共贏之路,寫一份介紹材料,供領導參考。

要求:

(1)內容全面、準確;

(2)語言流暢,條理清晰;

(3)不超過600字。

參考答案

關于J縣生態保護與經濟發展共贏的介紹材料

近年來,J縣依托本地青山綠水,開創出“一產利用生態,二產服從生態,三產保護生態”的發展模式,將有機農業、綠色工業、全域旅游完美融合,推動生態要素向物質財富轉變,闖出了一條生態保護與經濟發展的共贏之路。具體做法如下:

一、生態立縣,創新管護體制機制。立足縣情提出“生態立縣”,關停木竹加工企業,降低林木采伐指標,劃定生態保護紅線,鼓勵林業工棄斧荷鋤,承包荒山植樹造林,開發果業、綠色食品;建立河道管理和沿河環縣河道的“管護網”,對生態環境在線監測預警,創新建立“認領制”,并出臺獎勵辦法。

二、嚴格考核,引導產業低碳發展。率先編制環境保護負面清單,對投資新建項目在環保政策、環境風險、污染防治等方面嚴格審批;同時改造提升傳統產業,大力發展新能源、新材料等新興產業,引導企業技術革新、低碳發展,優惠稅收,篩選“四型”產業,開展項目推介和定向招商。

三、全域旅游,依托生態發展產業。依托有利生態環境條件規劃建設特色小鎮,發展以家庭自籌興建的農家山莊吸引游客;以“綠色特區”謀篇布局,加快村莊、農戶庭院、畫廊、知青懷舊等特色小鎮建設,實現“景區旅游”向“全域旅游”的轉變。

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